Два господина без слуги: оправдалось ли укрупнение отделов полиции в Брянской области?

Начальник УМВД России по Брянской области генерал-майор полиции Владислав Толкунов представил в Навле нового начальника отдела полиции – Алексея Пушкарева. Примечательно, что напутственные слова в адрес нового руководителя начальника МО МВД России «Навлинский» прозвучали сразу от двух руководителей − от главы администрации Навлинского района Александра Прудника и главы администрации Брасовского районов Сергея Лавокина. Отдел-то межмуниципальный!

Хорошо это или плохо − межмуниципальные отделы? Принесло ли пользу изменение структуры МВД?

Реформы продолжаются до сих пор. В Приморском районе Петербурга из шести отделов полиции на днях сделали три. Руководство главка заявило, что присутствие полиции «на земле» увеличится в 1,5–2 раза. В главке пояснили: так как Приморский самый крупный район Петербурга, то решили уйти от привычного исторического территориального деления района на шесть отделов полиции. Это, полагают в ГУ МВД, лишь распыляло силы полиции и не позволяло оперативно реагировать на вызовы. За счет ликвидации лишней управленческой прослойки в каждом отделе в дежурной части каждого отдела будет пять сотрудников вместо двух, а штат участковых и оперативников уголовного розыска увеличится в полтора раза. Кроме того, в отделе будет свое следственное подразделение.

«Это позволит решить важную задачу, которая чаще всего волнует горожан, − быстрота реагирования полиции на обращения граждан», − уверены в ГУ МВД.

Ой ли? Не получится ли, напротив, отдаление от этих граждан?

Вечером 13 августа 2019 в поселке Локоть пьяный заместитель начальника Брасовского отдела полиции Денис Терехов избил 17-летнего Ивана Вахрушина. Подросток впал в кому, он перенес сложнейшие операции, однако 31 августа ушел из жизни, так и не придя в сознание. Дениса Терехова уволили на следующий день после трагедии. Брасовский райсуд назначил ему наказание в виде 13 лет и 6 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима. Областной суд добавил наказание Терехову, он был лишен специального звания «майор полиции».

Ранее Брасовский отдел милиции был полноценным. Здесь было его начальство, которое контролировалось в том числе «гражданскими» властями. Потом брасовские власти лишились такой возможности. А Навлинские приобрели? Сомнительно.

Кто приобрел? Да все потеряли, судя по тому, как Терехов куролесил в Локте. Укрупнение в действительности отдалило полицию от людей и ослабило контроль за полицейскими. Некоторые эксперты уверены, что именно сверхцентрализация порождает палочную систему, то есть систему формальных показателей. В итоге страдают сами полицейские, потому что на них неминуемо падает дополнительный бюрократический груз и бумажная работа. Достаточно поговорить с любым участковым, чтобы убедиться в этом.

Напротив, считают эксперты, «внизу» полиция должна быть муниципальной, а местные власти должны получить право финансировать ее и определять штатную численность. Тем самым органы правопорядка приблизятся к народу, станут видеть его чаяния, а не ворохи бумаг.

Понятно, что это должно обсуждаться не в Брянской области, а выше. Но для того и избирают сейчас депутатов Государственной думы, чтобы они думали о народе, а не только о 500-тысячных зарплатах и неприкосновенности.

В УМВД оценили заявление бойца Минакова, который сказал, что его пытались задержать.

Максим Казаков