Выбор редактора

21 апреля 2016, Четверг, 16:51

Виктор Кидяев: Авторитет местной власти будет расти

Виктор Кидяев: Авторитет местной власти будет расти

В России 21 апреля отмечается День местного самоуправления в России. В Государственной Думе президент Конгресса муниципальных образований, председатель профильного комитета Виктор Кидяев рассказал о том, что удалось сделать для развития местной власти.

– Во-первых, мы расширили права субъектов Федерации в регулировании местного самоуправления на своих территориях. Именно так и должно быть в федеративной стране. Области и республики получили возможность перераспределять полномочия между региональным и муниципальным уровнями власти, а также формировать перечень вопросов местного значения в сельских муниципалитетах до оптимального уровня.

Во-вторых, мы создали реальные условия для приближения местной власти к жителям крупных городов – дали право в крупных городских округах создавать внутригородские районы.

Это и один из возможных механизмов развития городских агломераций без потери самоуправленческих начал. Двадцать лет таких городов не было ни одного. Сейчас таких городов уже три.

Далее. Мы создали возможность целевой подготовки кадров для муниципальной службы. Мы дали возможность размещать сведения о вакансиях муниципальной службы на общефедеральном сайте в сети интернет. Теперь о потребностях в специалистах любого муниципалитета может узнать вся страна.

Мы приняли законы о стратегическом планировании и о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве. Добились того, что в них появился муниципальный компонент.

Наконец, мы законодательно усилили профилактику коррупции на муниципальном уровне.

Однако надо признать, что нам пока не удалось решить важную задачу, которая беспокоит всех, кто живет и работает в муниципальных образованиях. Это – укрепление экономической базы. Муниципалитеты по-прежнему испытывают трудности в этом вопросе. Даже те из них, на чьей территории достаточно развиты предприятия и работает бизнес.

Как результат, нет достаточных возможностей для качественной работы, нет должного авторитета в глазах жителей.

Нам предстоит шаг за шагом создавать условия для роста местной экономики. Наши предложения для муниципалитетов известны. Это и НДФЛ по месту жительства, и транспортный налог с физлиц, и упрощённый налог, и местные сборы по некоторым направлениям деятельности, и процент от налога на прибыль и другие предложения.

Мы убеждены, что отдавать на места надо то, что поощряет местную власть действовать и дает для этого возможность.

Налогово-бюджетная политика должна носить стимулирующий характер, при этом муниципалитеты вполне могут стать полноправными участниками хозяйственной жизни в нерыночных и полурыночных сферах, где заведомо нет экономической конкуренции. Таких сфер немало, начиная с уровня средних городов и ниже.

Не могу не сказать о взаимодействии муниципалитетов с органами надзирающими, в первую очередь, с прокуратурой.

Мы в этом созыве приняли специальный закон, наводящий порядок в контроле за работой органов местного самоуправления. И положительный эффект есть!

Мы ввели требование об учете возможностей местных бюджетов при привлечении мэров к административной ответственности. И работу по повышению авторитета местной власти мы продолжим.

Уверен, местная власть должна принимать участие в обсуждении касающихся её решений.

Вот в 16 субъектах Федерации предусмотрено право Советов муниципальных образований на законодательную инициативу в региональных парламентах. Полагаю, что эта практика может быть расширена.

Кроме того, при принятии законов субъектов о перераспределении или делегировании полномочий региональные Советы не должны оставаться в стороне. Они должны участвовать в обсуждении, формировать и высказывать свою позицию.

Как показывает опыт стран с давней демократической системой, настоящего местного самоуправления не будет, если в стране нет сильной и влиятельной ассоциации местных властей.

Ещё в 2003 году в 131-ом законе было предусмотрено создание единого общероссийского объединения муниципальных образований. Но создать сильную и эффективную ассоциацию нам до сих пор не удалось. Этой работой мы непосредственно занялись только в апреле прошлого года.

Поэтому на федеральном уровне мы приложим все силы, чтобы Общероссийский конгресс, включающий все муниципальные объединения страны, стал реальным выразителем и эффективным представителем интересов муниципалитетов.

Коллеги! Друзья! Муниципалитеты – опорная сеть страны. Без них мы не сможем удержать такую огромную территорию, как наша Россия. Никакого «сжатия пространства», исчезновения малых и средних городов, сельских территорий допустить нельзя!

Мы должны экономически и кадрово развивать наши муниципалитеты, доверять и поддерживать их, а они не подведут!

Всех поздравляю с нашим общим праздником, поскольку каждый из нас живёт в муниципалитетах! 

Поделиться

Новости по теме

20 января 2018 Заместитель мэра Брянска Зубов попросил не брать его под стражу

20 января 2018 Арест заместителя мэра Брянска Зубова вызвал тревогу у рекламщиков

19 января 2018 Подоплеку взятки своего заместителя Зубова открыл мэр Брянска Макаров

17 января 2018 Стало известно об «акциях» брянского губернатора Александра Богомаза

16 января 2018 Власти выделили 6 млн рублей на погашение долга брянскому «Динамо»

19:19, 22 января 2018

В Брянске за гонки зацеперов у «Линии» наказали 18-летнего водителя

14:19, 22 января 2018

В Брянске на кольце возле «Полтинника» столкнулись маршрутки 10 и 34

12:54, 22 января 2018

Мстительные жители Брянска ответили водителю мусорным хамством

В России и мире

17:59, 22 января 2018

Сказки Черного Города «Том III. Меж адом и раем»

17:12, 22 января 2018

Подростки смогут регистрироваться в соцсетях только с разрешения родителей

16:24, 22 января 2018

«Ундервуд» предпочли колыбельную сексу

16:03, 22 января 2018

Проблемы российского здравоохранения. Регионы учатся обходиться без помощи федерального центра

15:49, 22 января 2018

НАТО осталось без постпреда России

15:05, 22 января 2018

Саакашвили: Порошенко преступник отдыхает на Мальдивах во время войны

14:49, 22 января 2018

Турция украла у России ее победу в Сирии

Последние новости

19:26, 22 января 2018

Брянские динамовцы провели первую тренировку на заснеженном газоне

19:19, 22 января 2018

В Брянске за гонки зацеперов у «Линии» наказали 18-летнего водителя

18:33, 22 января 2018

Экс-дорожника Таланова будут судить за взлетную полосу под Навлей 

17:28, 22 января 2018

Что еще за «ОХОТНО» такое?

17:22, 22 января 2018

БМЗ выплатил более 400 тысяч рублей за инновационные разработки

Отклики
читателей

Опрос

Какие средства массовой информации вы предпочитаете?

220 на 320 пикс.<-->