Выбор редактора

15 ноября 2013, Пятница, 20:47

Людмила Комогорцева: брянский бюджет верстали безграмотные лоббисты

Людмила Комогорцева: брянский бюджет верстали безграмотные лоббисты

На публичных слушаниях в Брянской областной Думе, где обсуждался бюджет Брянской области 2014 года, наиболее резко выступила депутат Людмила Комогорцева.

Мы решили опубликовать ее выступление – оно о многом заставляет  задуматься:

- В течение последних пяти лет при обсуждении этого документа мы отмечаем одни и те же недостатки и видим  нежелание, а может быть, и неумение их исправлять.

Прежде всего, следует отметить большую погрешность в расчетах потенциала доходов и неучет предсказуемых расходов. Еще в мае 2012 года вышли указы президента о необходимости повышения заработной платы бюджетникам. А спустя полгода, в ноябре, мы принимаем прогноз без учета  расходов по этим указам (что составляет более 1,5 миллиарда рублей) и голосуем за социальный бездефицитный бюджет.

Можно оправдываться кознями Москвы, не обеспечившей деньгами эти указы, но можно сослаться  и на неверный прогноз. Области пришлось на эти цели взять банковский кредит, но в результате вместо прогнозируемого госдолга в размере  5-6 миллиардов рублей мы получили к концу года госдолг почти в 10 миллиардов. Причем около миллиарда надо заложить на 2014 год на его обслуживание. Только за один этот ущерб бюджету следовало бы департаменту по экономике вместе с его куратором подать в отставку.

Уже традиционно можно говорить о провале инвестиционной политики, если таковая у нас имеется. На это указывает, прежде всего, структура собираемых доходов. В два раза больше доходов мы собираем от налогов на физические лица (в 2014 г. должны собрать 8 млрд.), чем от налога на прибыль работающих предприятий. Так, в 2014 году планируем собрать с предприятий те же  4 млрд. рублей, что и в 2013 году.

Ситуация в промышленности, мягко скажем, не блестящая. О провале инвестиций говорит индекс физического объема инвестиций. Он снизился со 142  процентов (2010 год) до 100 (в 2013), а на  2014 год запланировано 106.

Кроме того, контрольно-счетная палата отмечает многочисленные цифровые неточности в экономических расчетах, что совершенно недопустимо для базового документа бюджета.

Я бы сделала пожелание отсутствующему сегодня на публичных слушаниях губернатору. Недавно он распорядился всем членам правительства заняться физическими упражнениями. Очень полезно для здоровья.

Так вот, неплохо было бы организовать и ликбез по математике для правительственных экономистов, дабы они не допускали в ответственных документах ошибок в расчетах.

О бюджете Брянской области на 2014 год и два последующих года. Сразу скажу, что увеличение в 2013 году на 28-48 процентов заработной платы руководителям разных рангов отнюдь не обеспечило прорыва в экономике региона.

Причин можно назвать много и разных, но результат неутешительный.

В 2014 году планируется собрать собственных средств 19 млрд. рублей, из них в размере 41,5 процента запланированы налоги с доходов физических лиц.

Потерянные в 2013 году 2 млрд. доходов на прибыль предприятий вряд ли вернуться в наш бюджет. Почти 10-миллиардный госдолг предполагает изъятие из бюджета почти миллиарда на его обслуживание, 600 миллионов заложены на выполнение майских указов 2012 года.

Оставшиеся средства нужно разумно и приоритетно распределить.

Что должно являться самым главным приоритетом? Это наши люди - жители Брян-ской области, их здоровье, образование, благополучие. Особое внимание должно быть уделено нашим детям.

А мы, тем не менее, 80 млн. запланировали снять с программы оздоровления детей в 2014 году, т.е. фактически одну треть от затрат 2013 года (было 308 млн.). В тоже время на так называемый «праздник Урожая» увеличиваем расходы с 60 млн. (2013 год) до 80 млн. рублей! И что для нас важнее: потусоваться или оздоровить детей, особенно из радиационных районов?

Чтобы нормально вести образовательный процесс, надо не только повысить зарплату педагогам, но и создать в образовательных учреждениях материально-техническую базу. А с этим у нас очень большие проблемы.

Как сообщила депутат Брянского горсовета Татьяна Максимкина, только городу Брянску на эти цели нужно 700 млн. рублей. У города их нет, в областном бюджете также. Остается закрыть половину школ?

Еще один показательный пример о приоритетности.

На охрану окружающей среды вместо традиционных 30 - 35 миллионов на 2014 год запланировано всего 11. Но в любом случае хотя бы часть этих средств нужно было в срочном порядке направить на оформление кадастровых документов особо охраняемых природных территорий, ибо уже 5 лет ждут своего часа 120 памятников природы. Иначе эти территории могут попасть под застройку, распашку и т.д. Но вместо этого мы 3 млн. рублей запланировали на обустройство охотничьих угодий!

Хотя в других регионах деньги на эти цели дают заинтересованные инвесторы, но никак не бюджеты. Можно легко определить лоббистов этого «приоритетного» мероприятия.

Я привела лишь малую толику многочисленных примеров лоббистских приоритетов при формировании расходной части бюджета. Все они указывают на непрозрачность, отсутствие серьезного общественного, политического контроля, большого формализма со стороны экспертного и  финансового контроля.

Лично у меня возникает большое сомнение  в необходимости поддержки такого закона.

Поделиться

Новости по теме

23 марта 2017 Минфин предложил отменить пониженные взносы с высоких зарплат

22 марта 2017 Чиновникам доплатят за экономию бюджета

21 марта 2017 Стране готовят экономический взлет

16 марта 2017 Брянский депутат Бугаев пояснил, зачем учителям зарплата

16 марта 2017 Брянский депутат предложил «крымскую амнистию» для заключённых

Комментарии

Редакция «Брянских новостей» и «Брянской автомобильной газеты» оставляет за собой право удалять комментарии, нарушающие законодательство РФ. Запрещены высказывания, содержащие разжигание этнической и религиозной вражды, призывы к насилию, призывы к свержению конституционного строя, оскорбления конкретных лиц или любых групп граждан. Также удаляются комментарии, которые не удовлетворяют общепринятым нормам морали, преследуют рекламные цели, провоцируют пользователей на неконструктивный диалог, не относятся к комментируемой информации, оскорбляют авторов комментируемого материала, содержат ненормативную лексику. Редакция не несёт ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей.

20:00, 28 марта 2017

Брянских водителей предупредили об опасной перемене погоды

15:05, 28 марта 2017

Брянская полиция обратилась к очевидцам наезда на 12-летнюю девочку

14:15, 28 марта 2017

В Брянске восстановили движение после аварии из-за рухнувшего тополя

В России и мире

21:29, 28 марта 2017

Матч между сборными России и Бельгии закончился вничью

21:00, 28 марта 2017

Додон инициировал референдум о расширении своих полномочий

20:31, 28 марта 2017

Геи и безвиз: сексуальный тупик украинской революции

20:25, 28 марта 2017

Путин подписал закон о натуральном возмещении по ОСАГО

19:55, 28 марта 2017

Следствие выдвинуло версию о заказном убийстве главы управления МВД

19:19, 28 марта 2017

В Чебоксарах задержали бездомного-фальшивомонетчика

18:30, 28 марта 2017

Стюардесса подменила во время рейса внезапно заболевшего пилота

Последние новости

22:38, 28 марта 2017

Юный брянец украл 8 тысяч с банковской карты

22:33, 28 марта 2017

Власти Брянска признали провал молодежной программы

21:12, 28 марта 2017

Студентки устроили жуткую фотосессию с котенком

20:34, 28 марта 2017

Девушка пожаловалась на изнасилование во сне

20:01, 28 марта 2017

Школьник стал девушкой, чтобы вытянуть деньги у одноклассника

Отклики
читателей

Опрос

Вы согласны с введением платы на трассе «Украина»?

220 на 320 пикс.<-->